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蒙自市人民政府辦公室關于印發蒙自市依法查處馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣棚、餐館、農家樂實施方案的通知

文章來源:市政府辦發布日期:2019-04-24      瀏覽次數:

冷泉鎮人民政府,市級各有關部門:

  為加強紅河流域生態環境保護,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規,以及《云南省河長制辦公室關于開展“河長清河行動”的通知》(云河長辦發〔2017〕23號),《紅河州人民政府辦公室關于印發紅河州紅河干流水電站庫區綜合整治長效管理方案的通知》(紅政辦發〔2019〕14號)等相關工作要求,切實做好馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣棚、餐館、農家樂依法處置工作,確保依法查處工作穩妥有序進行,特制定本實施方案。

  一、強化組織領導

  為進一步加強對依法查處馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣棚、餐館、農家樂工作的指導、督促,決定成立蒙自市依法查處馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣棚、餐館、農家樂工作領導小組,成員如下:

  組 長:李 梅 市委副書記、市長

  副 組 長:劉云輝 副市長、市公安局局長

  楊云鴻 副市長

  李運良 副市長

  現場指揮長:牛 江 冷泉鎮代理鎮長

  成 員:蔣云梅 市政府駐昆辦副主任

  胡 冰 市監察委員會委員

  譚 箭 市委政法委副書記

  羅建勇 市委宣傳部副部長

  劉忠誠 市市場監督管理局局長

  楊 寧 市農業農村局局長

  王興科 市水利局局長

  高 芬 市林草局局長

  李 羿 市自然資源局局長

  李貴發 市信訪局黨組書記

  唐甘宗 市應急管理局局長

  何先智 市交通運輸局局長

  高 弟 市城市綜合執法局局長

  李 強 州生態環境局蒙自分局局長

  周 磊 紅河供電局蒙自分局局長

  王永俊 市搬遷安置辦公室主任

  李全林 市法院副院長

  湯順能 市公安局副政委

  繆 剛 市農業農村局副局長

  夏金良 市財政局副局長

  熊宏賢 市市場監督管理局副局長

  楊 率 州生態環境局蒙自分局副局長

  何進策 市水利局副局長

  李宗澤 市司法局副局長

  李浩然 冷泉鎮副鎮長

  余 琪 市政府督查室負責人

  領導小組下設辦公室在市水利局,由王興科同志任辦公室主任,熊宏賢同志、繆剛同志兼任副主任,負責組織、協調等日常工作。領導小組下設依法集中處置現場指揮組和綜合整治聯合執法組,依法集中處置現場指揮組由牛江同志任現場指揮長,負責指揮集中強制拆除工作。綜合整治聯合執法組由王興科同志擔任組長,由楊率同志、何進策同志、繆剛同志、湯順能同志擔任副組長,從各成員單位抽調具有行政執法資格、熟悉相關業務的人員為成員。負責組織做好日常聯合執法工作,嚴格查處涉河違法行為。

  二、職責分工

 ?。ㄒ唬╊I導小組辦公室負責查處工作的協調等相關工作,督促有關單位依法開展查處行動。

 ?。ǘ┮婪ú樘幷喂ぷ鲗嵭袑俚毓芾?,冷泉鎮人民政府主要領導負總責,建立臺帳,倒排工期,按既定的時間表、路線圖推進工作。

 ?。ㄈ┦惺袌霰O督管理局負責依法查處庫區范圍內的無證照釣棚、餐館、農家樂等經營違法行為,統籌協調、收集信息、掌握動態、整理檔案資料等工作。

 ?。ㄋ模┦修r業農村局做好依法處置非法網箱養殖鞏固工作,查處毒魚、電魚、炸魚等違法行為,配合做好釣棚、餐館、農家樂拆除綜合整治聯合執法工作。

 ?。ㄎ澹┦兴重撠煚款^按照河長制工作要求組織釣棚整治拆除工作,落實吊車、快艇等整治拆除設備租用及相關作業人員雇傭,做好庫區水資源保護法律、法規宣傳等工作。

 ?。┦辛植菥重撠熂哟髱靺^管理范圍內的林業生態環境建設和林業資源保護力度,依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、毀林開墾和違法征占用等違法犯罪行為。

 ?。ㄆ撸┲萆鷳B環境局蒙自分局負責查處庫區范圍內的無證照釣棚、餐館、農家樂等污染水質的違法行為。

 ?。ò耍┦谐鞘芯C合執法局負責組織人員和相關設備,全力支持對庫區釣棚、餐館、農家樂等設施的強制拆除工作。

 ?。ň牛┦袘惫芾砭重撠熤笇f調、監督檢查市級有關部門和庫區范圍內的無證照釣棚、餐館、農家樂等經營戶安全生產經營行為排查和整改工作。負責查處整治全程的應急處置和后期維穩緊急情況處置工作。

 ?。ㄊ┦凶匀毁Y源局負責對庫區岸線范圍內的無證照釣棚、餐館、農家樂等經營性用房用地情況調查摸底和日常巡查,依法對庫區管理范圍內“兩違”建筑、“大棚房”進行查處并強制拆除。

 ?。ㄊ唬┦行旁L局主要負責對有關釣棚、餐館、農家樂業主的訴求給予解釋、答復,做好信訪、維穩工作。

 ?。ㄊ┦形ㄎ撠熱炁?、餐館、農家樂拆除過程中社會穩定風險評估,對有關重點人員進行排查和穩控。

 ?。ㄊ┦兴痉ň重撠熱炁?、餐館、農家樂拆除整治工作實施過程中的法律援助和思想疏導工作。

 ?。ㄊ模┦泄簿重撠煵樘幷芜^程中的安保工作。

 ?。ㄊ澹┦形麄鞑控撠熥龊幂浨楸O控,并對相關工作進行宣傳報道。

 ?。ㄊ┦蟹ㄔ贺撠熤笇б婪ú樘幑ぷ?。對經勸導教育和催告無效,不配合拆除工作的經營戶,按照法律程序強行拆除,并依據相關法律法規進行處罰。

 ?。ㄊ撸┦薪煌ㄟ\輸局負責加強庫區水域的船舶監督管理,依法開展“三無”船只整治,確保水上運輸、作業安全。

 ?。ㄊ耍┦胸斦重撠熞婪ú樘庍^程中的經費保障工作,確保庫區綜合整治和日常管理工作順利進行。

 ?。ㄊ牛┦邪徇w安置辦公室負責移民后續扶持政策落實工作。

 ?。ǘ┦斜O察委負責對依法查處工作中工作不力、措施不到位,造成經濟損失的單位及其人員進行問責。

 ?。ǘ唬┦姓讲槭邑撠煂︶炁镎纹陂g成員單位履職情況進行定期督導檢查。

 ?。ǘ┘t河供電局蒙自分局負責對超規定時限未拆除釣棚、餐館、農家樂實施停電處理。

  三、工作安排

  根據先難后易、先大(戶)后小大(戶)、先外(外地)后內(本地)的原則,制定細化工作方案,堅持因戶施策,制定一戶一方案,明確依法工作責任清單和時間表,對標對表,跟蹤推進,把責任人落實到戶,實行銷戶管理,倒排時間計劃,確保依法處置各項工作限時完成。

  根據實際工作需要,設立自行拆除期為2019年4月19日至4月23日,4月25日前完成查處拆除。

  四、工作要求

 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。依法查處馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣魚棚、餐館、農家樂工作事關水域生態環境保護、安全生產和航道交通安全,是落實全面推行河長制的重要舉措。各成員單位要為本次查處整治工作做好協調服務,各成員單位要抽調精干力量組建工作專班,被抽調的干部要聽從指揮、服從安排,以高度負責的態度抓好整治工作,做到措施到位、責任到位,及時解決工作中的難點問題。

 ?。ǘ娀咝麄?。領導小組各成員單位要采取靈活多樣的形式,深入現場加大釣棚、餐館、農家樂整治政策的宣傳和思想動員工作,讓涉及業主清楚各級政府對集中整治釣棚、餐館、農家樂的決心和底線,形成強大高壓態勢,積極營造整治工作的濃厚氛圍,徹底打消業主的抵觸情緒和等待觀望心理。

 ?。ㄈ娀己藛栘?。釣棚、餐館、農家樂查處整治工作按照屬地管理原則,涉及鄉鎮要全面負責本區域內的釣棚、餐館、農家樂整治拆除工作,如因履行職責不到位導致整治工作推行不力,交由市監察委按相關要求嚴肅處理。

 ?。ㄋ模娀圹E管理。依法查處馬堵山電站庫區(蒙自轄區)無證照釣棚、餐館、農家樂工作時,要注意做好痕跡資料的收集、整理、歸檔,特別是影像、照片的保存和管理,要做到有法可依、有檔可查。

  蒙自市人民政府辦公室

  2019年4月19日  

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